Rusuh Peru, Pedro Costello dari Petani Jadi Presiden Lalu Digulingkan

Ia terkenal setelah memimpin pemogokan guru.

Dream – Menjelang siang hari, Rabu, 7 Desember, Presiden Peru Pedro Castillo, tampil di televisi. Itu hari yang sama saat parlemen atau Kongres akan memulai sidang untuk memakzulkan Castillo untuk ketiga kalinya dengan tuduhan yang sama: korupsi.

Menurut Le Monde, sebagian besar media tidak melaporkan bagian pertama dan terpenting dari pidatonya.

Dalam awal pidatonya, Castillo menjelaskan bahwa “ Mayoritas Kongres, yang membela kepentingan monopoli dan oligopoli besar, telah melakukan segalanya untuk mencoba menghancurkan institusi kepresidenan'.

Dia menambahkan,”'Kongres merusak keseimbangan kekuasaan dan supremasi hukum untuk membentuk kediktatoran Kongres dengan persetujuan Mahkamah Konstitusi.”

© El Pais

(Pedro Castillo saat pidato di televisi mengumumkan pembubaran Kongres/El Pais)

Hal ini dicapai melalui berbagai mosi kecaman, tetapi juga dengan memboikot “ lebih dari 70 undang-undang kepentingan nasional dan dimaksudkan untuk meningkatkan kehidupan orang-orang di sektor masyarakat yang paling rentan.”

Dia melanjutkan, menatap kamera, “ Tanpa bukti sedikit pun, Kongres mendakwa presiden dengan kejahatan, seringkali berdasarkan klaim yang dibuat oleh pers bayaran, korup dan sinis, yang mencemarkan nama baik dan memfitnah dengan bebas.”

Setelah melukiskan gambaran yang gelap tentang demokrasi Peru, Castillo menyimpulkan bahwa, untuk memulihkan kedaulatan rakyat, dia membuat “ keputusan untuk mengumumkan keadaan darurat untuk memulihkan supremasi hukum dan demokrasi dengan membubarkan Kongres untuk sementara dan menyerukan pemilihan Majelis Konstituante dalam waktu sembilan bulan.”

Dalam pidato yang disiarkan televisi,  dengan tangan gemetar saat membaca beberapa halaman secara robotik dia memang mengumumkan pembubaran Kongres, jam malam, rencana konstitusi baru dan niatnya untuk " mengatur kembali" peradilan negara. Semua tindakan ini diperlukan, konon, karena cabang legislatif Peru tidak mengizinkannya untuk memerintah selama 16 bulan masa jabatannya.

Kabarnya, setelah dia menyelesaikan pidato 10 menitnya, salah satu penasehatnya –yang tidak diikutsertakan pagi itu– berhasil masuk ke ruangan.

Castillo, mengenakan selempang kepresidenan, sedang duduk di meja tempat dia memberikan pidatonya. Dia tampak lelah, sedih.

" Tuan Presiden, apa yang telah Anda lakukan?,” tanya penasehatnya.

Menurut El Pais, tidak ada tank di jalanan ibu kota Peru, Lima. Tidak ada orang banyak yang mendukungnya. Angkatan Bersenjata dan kepolisian juga menolak untuk memenuhi niatnya untuk membubarkan Kongres.

Seluruh anggota kabinetnya mengundurkan diri.

Bahkan, tidak sampai tiga jam setelah pidatonya, Castillo akan melarikan diri dari Istana Pemerintah bersama keluarganya –dalam perjalanan ke Kedutaan Besar Meksiko untuk mencari suaka– dan ditangkap oleh pasukan keamanannya sendiri.

© Al Jazeera

(Pedro Castillo saat ditangkap/Al Jazeera)

Dan 130 anggota Kongres –termasuk sekutu dari partai Marxis, Peru Libre (PL)–  memilih dengan suara bulat untuk memakzulkannya.  Anggota parlemen memberikan suara 101 setuju, 6 menentang, dengan 10 abstain untuk menggulingkannya dari kekuasaan.

Wakil presidennya, Dina Boluarte –seorang pegawai negeri seumur hidup –  dilantik sebagai Presiden Peru sebelum jam makan malam.

© NPR

(Wakil Presiden Dina Boluarte  saat dilantik jadi Presiden Peru menggantikan Pedro Castillo/NPR)

Ini akan dicatat dalam sejarah sebagai salah satu kudeta dengan umur terpendek. Tampaknya canggung, berimprovisasi, bahkan setelah satu setengah tahun menjadi pemerintahan yang baru lahir yang melihat peringkat persetujuan pada Castillo turun di bawah 20 % dalam jajak pendapat terakhir dan 70 anggota menteri kabinet datang dan pergi.

Lalu saat Castillo ditangkap, kerusuhan pun pecah di sekujur Peru. Puluhan orang tewas dalam bentrokan pendukung Castillo dan aparat keamanan.

***

Pada 7 Desember 2023, Kongres Peru memang memakzulkan Presiden Pedro Castillo: para anggota Kongres  menuduhnya melakukan kudeta dan menciptakan keadaan darurat.

Kongres kemudian menyatakan kepala negara bersalah atas 'kejahatan pemberontakan' dan memenjarakannya. Penuntut meminta agar Mahkamah Konstitusi memberi Castillo masa penahanan pra-sidang selama 18 bulan.

Padahal kekuasaan Castillo baru berlangsung 16 bulan saat dia dimakzulkan.

Itu bermula pada 11 April 2021, ketika Castillo  mengejutkan semua orang, sebagai seorang politisi tak dikenal memenangkan putaran pertama pemilihan presiden Peru, dengan 18,92% suara.

Castillo, yang merupakan keturunan pribumi dan berasal dari salah satu kota termiskin di negara itu, adalah calon Peru Bebas (Perú Libre, PL), sebuah partai yang didirikan oleh Vladimir Cerrón, yang mengambil garis Marxis, Leninis.

© Guardian

(Pedro Castillo saat memasak di rumahnya yang sederhana/Guardian)

Kemenangannya adalah penghinaan bagi elit politik neoliberal Lima, dan seringkali rasis, yang terbiasa memimpin negara tanpa harus khawatir tentang urusan pedesaan dan dengan cepat membandingkan proyek sayap kiri mana pun dengan kelompok gerilyawan Jalan Terang atau Shining Path.

Segera, borjuasi Peru mengaktifkan tuas kekuasaan untuk menghalangi ancaman dari Castillo, yang dianggapnya sebagai 'orang udik komunis' yang ingin mengadakan Majelis Konstituante dan berbicara tentang transformasi sosial.

Seperti biasa, ini dimulai di media, terutama dua surat kabar harian terbesar, El Comercio dan La República. Grup Comercio dimiliki keluarga Miró Quesada, salah satu keluarga terkaya di Peru yang menguasai sekitar 80% pers tertulis negara itu  dan juga memiliki perusahaan pariwisata, pertambangan, real estat, dan perbankan.

Kelompok tersebut memanfaatkan kediktatoran Alberto Fujimori (1990-2000). Pada tahun 2011, dua jurnalis yang pernah bekerja untuk El Comercio, Patricia Montero dan José Jara, menjelaskan bahwa mereka telah dipecat 'karena menolak mengikuti arahan untuk mendukung pencalonan Keiko Fujimori (selama kampanye presiden 2011) dan menyerang presiden saat itu. Ollanta Humala'.

Surat kabar kedua yang paling banyak dibaca di negara itu, La República, dijalankan oleh putra pendirinya, Gustavo Mohme Llona (yang meninggal pada tahun 2000), seorang pengusaha yang terkait dengan fraksi lain dari elit neoliberal, yang berstruktur di sekitar Partai Aksi Populer (Acción Popular).

Bekerja sama, kedua publikasi ini melancarkan kampanye kotor terhadap Castillo —pertama, dengan mengabaikannya saat dia menjadi kandidat; kemudian, menyusul kemenangannya, dengan serangan langsung pada pemilihan putaran kedua pada 6 Juni 2021, dan setelah ia menjabat pada 28 Juli 2021.

Dalam analisisnya terhadap halaman depan El Comercio dan La República dari 1 Januari hingga 30 November 2022, Pusat Strategis Geopolitik Amerika Latin (Celag) menyimpulkan bahwa informasi yang disajikan berkonotasi 'negatif' untuk Castillo di 79% dan 78 % kasus masing-masing.

Pers itu melangkah lebih jauh: ‘Pedro Castillo adalah musuh kebebasan berekspresi dan pers’ (La República, 31 Oktober 2022); ‘Pengadilan sedang menyelidiki penasihat Castillo atas dugaan kejahatan terorganisir’ (La República, 11 Maret 2022); ‘Presiden dan tujuh anggota keluarganya menerima bantuan dari para pemimpin bisnis’ (El Comercio, 12 Juli 2022). Tak satu pun dari tuduhan itu terbukti.

Castillo memenangkan pemilihan putaran kedua dengan hanya 45.000 suara (50,13%) dengan Keiko Fujimori, putri mantan presiden Alberto Fujimori (49,87%). Bahkan sebelum akhir penghitungan oleh otoritas pemilu (Junta Nacional Electoral, JNE), saat kemenangan PL mulai terbentuk, klan Fujimorist mengecam 'kecurangan pemilu', menuntut penghitungan suara baru dan pembatalan 200.000 surat suara.

© Andina

(Pedro Castillo saat dilantik sebagai Presiden Peru/Andina)

Mobilisasi massa  untuk mendukung Castillo mendinginkan semangat elit konservatif untuk sementara waktu. Para Fujimorist mengabaikan upaya mereka, tetapi pemikiran mereka tetap jelas: Castillo mungkin secara hukum telah menjadi presiden, tetapi mereka tidak akan memberinya legitimasi..

Kontrol konservatif juga terlihat di dalam tentara. Pada 17 Juni 2022, Francisco Sagasti, presiden sementara setelah pengunduran diri Manuel Merino pada 15 November 2020, mengecam pembuatan surat oleh pensiunan personel militer yang meminta angkatan bersenjata 'untuk tidak mengakui kemenangan Pedro Castillo dalam pemilihan presiden' . Orang-orang bersenjata mengirim pesan kepada guru serikat pekerja: kami memiliki Anda dalam pandangan kami.

Selama kampanye kepresidenan, PL berjanji untuk mengatur proses konstituen untuk mengubah konstitusi, yang didiskreditkan karena diwarisi dari Fujimori. Ini tidak akan mudah. Partai tersebut hanya memiliki 37 dari 130 kursi di Kongres yang terfragmentasi di mana sepuluh partai diwakili, termasuk Kekuatan Populer partai Fujimorist (Fuerza Popular) dengan 24 kursi.

Kongres menikmati kekuatan yang besar di Peru, dan kemampuannya untuk menghalangi tindakan eksekutif sebagian besar menjelaskan krisis politik negara selama beberapa tahun terakhir.

Ada enam presiden dalam beberapa tahun, tiga di antaranya dimakzulkan oleh parlemen setelah dinyatakan dalam keadaan 'ketidakmampuan moral permanen', berdasarkan pasal 113 konstitusi saat ini. Di negara yang sosok presidennya ternoda oleh skandal korupsi terkait skandal Odebrecht (di mana lima mantan presiden diduga terlibat dan, dalam beberapa kasus, dipenjara), lemahnya PL di Kongres menandakan upaya pemakzulan. datang.

Yang pertama terjadi pada November 2021. Castillo baru berkuasa selama empat bulan ketika 29 anggota Kongres mengajukan mosi pemakzulan pertama untuk memecatnya, mengklaim pembiayaan ilegal PL dan menjajakan pengaruh untuk mengamankan promosi tertentu di angkatan bersenjata. Manuver tersebut hanya memenangkan 46 suara, dan membutuhkan 87 suara untuk lolos. Empat bulan kemudian, sebuah mosi pemakzulan baru diajukan, juga kalah, meski mendapat 55 suara.

Kongres juga berhasil mencegah Castillo berpartisipasi dalam KTT Aliansi Pasifik, yang akan diadakan pada 25 November 2022, bersama kepala negara Kolombia, Chili, Meksiko, dan Peru. Alasannya adalah bahwa presiden perlu hadir untuk menjawab pertanyaan dari pengadilan mengenai penyelidikan korupsi, dan karena itu tidak boleh meninggalkan negara itu. Akhirnya, sebagai solidaritas dengan mitranya dari Andes, presiden Meksiko Andrés Manuel López Obrador memutuskan untuk menunda pertemuan tersebut.

Gelombang 'perang legal', atau lawfare, yang melanda Amerika Latin yang progresif selama beberapa tahun, tidak luput terjadi juga di Peru. Hanya dalam waktu satu tahun, pengadilan telah membuka enam investigasi terhadap Castillo, menuduhnya secara khusus 'mengarahkan organisasi kriminal dalam pemerintahannya.'  

Pendekatan ini sia-sia karena konstitusi memberikan kekebalan kepada presiden: oleh karena itu sebuah pertanyaan mencoreng citranya, termasuk dengan menyerang anggota keluarganya.

© France24

(Pedro Castillo saat menjabat Presiden Peru/France24)

Beberapa keponakannya dituduh mendapat untung dari proyek infrastruktur publik yang diprakarsai oleh kementerian transportasi, ipar perempuannya mendapat untung dari kontrak kementerian perumahan, Castillo sendiri mempromosikan perwira militer dan polisi dengan imbalan uang dalam jumlah besar, dan seterusnya. . Tak satu pun dari tuduhan ini melampaui penyelidikan awal.

Castillo menanggapi operasi destabilisasi media, militer, legislatif dan hukum dengan melakukan sejumlah kesalahan politik. Selama masa kepresidenannya selama 16 bulan, dia menunjuk 78 menteri untuk mengisi 19 portofolio pemerintah.

Sedikit demi sedikit, seorang presiden yang dipilih oleh orang-orang yang lelah dengan institusi yang disfungsional dan terdiskreditkan, yang menginginkan Majelis Konstituante dan reformasi struktural, mulai menjalankan misinya untuk menenangkan musuh yang tidak memiliki tujuan selain untuk melakukan pemakzulannya. Sikap ini membuat Castillo memutuskan hubungan dengan partai pengusungnya, PL, pada Juni 2022. Ia menjadi presiden independen.

Presiden bisa saja mencoba memobilisasi basis dukungannya untuk mengalahkan skema lawannya. Sebaliknya, dia menyerah pada tekanan dari Kongres yang kehilangan legitimasinya di mata kelas pekerja dengan setiap kesalahan baru.

Dalam beberapa bulan terakhir, menjadi jelas bahwa Castillo harus memilih: turun tahta atau memberontak. Pemberontakan berisiko membuka jalan bagi lawan-lawannya untuk menyalahkan dia atas kudeta.

Menghadapi mosi tidak percaya ketiga di Kongres pada hari Rabu 7 Desember, dengan pihak oposisi diharapkan memperoleh 67 suara yang diperlukan, Castillo yang lelah dan gemetar akhirnya memutuskan untuk berbicara di televisi untuk mengecam kudeta permanen yang telah dia alami sejak menjabat.

Menurut pihak oposisi, presiden baru saja mencoba melakukan autogolpe —kudeta yang dipicu oleh seorang presiden untuk tetap berkuasa. Pada kenyataannya, mungkin untuk pertama kalinya dalam mandatnya, orang yang sebenarnya dicegah oleh lawannya untuk menjadi presiden baru saja mewakili orang-orang yang memilihnya. Dia mengacungkan hak untuk memberontak melawan tatanan dan institusi sosial yang tidak adil.

Sejak dipenjara, presiden yang tidak pernah mengajak rakyat untuk dimobilisasi atas namanya ini mendapat keuntungan dari gelombang besar dukungan rakyat. Demosntrasi pun pecah di sekujur Peru.

© Guardian

(Pendukung Pedro Castillo menggelar protes di sekujur Peru/Guardian)

Presiden saat ini, mantan wakil presiden Dina Boluarte, baru saja mengumumkan keadaan darurat, memiliterisasi provinsi pedesaan negara itu dan melancarkan represi kekerasan polisi.

Pada 21 Desember, 12 kepala negara Amerika Latin menyerukan agar tatanan demokrasi di Peru dipulihkan. Di antaranya, Meksiko, Venezuela, Kolombia, Kuba, Nikaragua, Bolivia, Argentina — meskipun bukan Chili. Presiden Brasil Luiz Inácio Lula da Silva, yang berada dalam posisi lemah meski baru menjabat pada 1 Januari 2023, juga berhati-hati. Pada tahap ini, bagi kaum konservatif Peru, masa depan masih tidak pasti.

***

Pedro Castillo yang memiliki nama asli Jose Pedro Castillo Terrones,  lahir pada 19 Oktober 1969 di Puna, sebuah desa kecil di Peru, yang dianggap sebagai daerah termiskin di Peru.

Castillo lahir sebagai anak ketiga dari sembilan bersaudara dari keluarga petani miskin. Karena Castillo lahir dari keluarga yang tidak berkecukupan, maka semasa kecil Ia banyak menghabiskan waktu untuk membantu kedua orangtuanya bertani.

Meskipun berasal dari keluarga yang tidak mampu, Castillo sangat peduli terhadap pendidikan. Itulah sebabnya, Ia memutuskan untuk menjadi guru SD ketika sudah dewasa.

Berkat kegigihannya dalam belajar, pada tahun 2006, Ia memperoleh gelar sarjana pendidikan dan meraih gelar master psikologi pendidikan pada tahun 2013 dari Universitas Cesar Vallejo di Trujillo, Peru.

Castillo, 53 tahun, sebagian besar tidak dikenal sampai dia memimpin pemogokan nasional lima tahun lalu yang memaksa pemerintah saat itu untuk setuju membayar tuntutan kenaikan upah guru.

Ia lahir dari petani di desa kecil Puna di wilayah Cajamarca, tempat ia bekerja sebagai guru selama 24 tahun. Dia dibesarkan membantu orang tuanya dengan pekerjaan pertanian, dan sebagai seorang anak, harus berjalan beberapa kilometer ke sekolah setiap hari.

" Ini adalah pertama kalinya negara ini akan diperintah oleh seorang petani, seseorang yang berasal dari kelas tertindas," katanya pada hari pelantikannya, di mana ia mengenakan sombrero putih yang menjadi ciri khas Cajamarca kesayangannya, dan setelan Andean hitam.

© El Pais

(Pedro Castillo saat makan malam bersama keluarga/El Pais)

Untuk acara yang tidak terlalu formal, Castillo suka mengenakan ponco dan sepatu yang terbuat dari ban bekas. Dia melakukan perjalanan dengan menunggang kuda untuk sebagian besar kampanye kepresidenannya, karena dia menyuarakan rasa frustrasi rakyat Peru yang sedang berjuang dan menjadikan dirinya sebagai orang dari rakyat.

" Tidak ada lagi orang miskin di negara kaya," katanya saat berkampanye untuk partai Peru Libre.

Dia mengatakan dia akan melepaskan gaji presidennya dan terus hidup dari gaji gurunya, dan menggambarkan dirinya sebagai " orang yang bekerja, orang yang beriman, orang yang berharap."

Pedro Castillo Castillo mengalahkan kandidat sayap kanan Keiko Fujimori pada tahun 2021, menjanjikan perubahan radikal untuk memperbaiki keadaan rakyat Peru yang menghadapi resesi yang diperparah oleh pandemi virus corona, meningkatnya pengangguran dan kemiskinan.

Saat itu, dia menjanjikan negara tanpa korupsi. Sebagai seorang Katolik yang sangat menentang pernikahan gay, aborsi elektif dan eutanasia, dia sering mengutip dari Alkitab untuk menyampaikan maksudnya.

Di rumah bata berlantai dua di dusun Chugur di Cajamarca tergantung gambar Yesus dikelilingi oleh domba dan tulisan, dalam bahasa Inggris, yang berbunyi " Yehuwa adalah gembalaku."

Castillo muncul ke kancah nasional lima tahun lalu ketika dia memimpin ribuan guru melakukan pemogokan hampir 80 hari untuk menuntut kenaikan gaji. Hal itu membuat 3,5 juta siswa sekolah umum terlantar tanpa kelas untuk dihadiri, dan memaksa presiden saat itu Pedro Pablo Kuczynski, yang awalnya menolak untuk bernegosiasi, untuk mengalah.

Dalam upaya untuk mendelegitimasi protes tersebut, menteri dalam negeri saat itu Carlos Basombrio mengklaim bahwa para pemimpinnya terkait dengan Movadef, sayap politik dari kelompok gerilyawan Maois, Shining Path, yang dianggap sebagai organisasi teroris oleh Lima.

Castillo, yang telah berpartisipasi dalam patroli petani bersenjata, atau ronderos, yang menentang serangan Shining Path pada puncak konflik internal Peru dari tahun 1980 hingga 2000, dengan keras menolak tuduhan tersebut.

Di dekat rumahnya, Castillo memiliki lahan seluas satu hektar tempat dia menanam jagung dan ubi jalar serta beternak ayam dan sapi. Ia menyatakan akan menjadi petani setelah pensiun sebagai presiden.

© El Pais

(Pedro Castillo di rumahnya yang sederhana/El Pais)

Keluarga itu baru pindah ke ibu kota, Lima, tak lama sebelum pelantikan Castillo, yang bertepatan dengan peringatan 200 tahun kemerdekaan Peru. Dia mengatakan dia tidak keluar untuk memperkaya dirinya sendiri, bersumpah untuk hanya mendapatkan gaji yang setara dengan gajinya sebagai guru.

Dan kini Castilo dimakzulkan. Termasuk oleh partai yang dulu mengusungnya sebagai calon presiden, Peru Libre. Tapi ini bukan akhir dari Castillo. Pergolakan dan kerusuhan di akar rumput masyarakat Peru beberapa pekan terakhir menunjukkan dia masih mendapat dukungan kuat, terutama dari masyarakat pedesaan yang miskin. Nasib Castillo karenanya belum berakhir. (eha)

Sumber: Le Monde, New York Times, El Pais, BBC, CNN, NPR