Hukum Pajak dalam Islam, Begini Pendapat Ulama yang Memperbolehkan dan Mengharamkan

Pengertian Pajak

© Unsplash.com

Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), pajak adalah pungutan wajib, biasanya berupa uang yang harus dibayar oleh penduduk sebagai sumbangan wajib kepada negara atau pemerintah sehubungan dengan pendapatan, pemilikan, harga beli barang, dan sebagainya.

Dikutip dari pajakku.com, menurut Undang-undang No. 28 Tahun 2007 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan (KUP), pajak adalah kontribusi wajib kepada negara yang terutang oleh orang pribadi atau badan yang bersifat memaksa berdasarkan undang-undang, dengan tidak mendapatkan imbalan secara langsung dan digunakan untuk keperluan negara bagi sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.

Sedangkan dalam bahasa Arab, pajak sendiri disebut dengan istilah dharibah yang berarti mewajibkan, menetapkan, menentukan, memukul, menerangkan, atau membebankan dan lain-lain.

Lalu kara da-ra-ba pun juga disebutkan dalam Al-Quran, lebih tepatnya dalam surat Al-Baqarah ayat 61 yang bunyinya sebagai berikut:

وَضُرِبَتْعَلَيْهِمُالذِّلَّةُوَالْمَسْكَنَةُ

Artinya: “ Kemudian mereka ditimpa kenistaan dan kemiskinan…” (QS. Al-Baqarah: 61).

Bagi para ulama, biasanya menggunakan istilah dharibah, yakni untuk membayar harta yang dipungut sebagai bagian dari kewajiban. Dengan begitu, dharibah adalah harta yang dipungut secara wajib oleh negara untuk selain jizyah dan kharaj, meskipun keduanya bisa tergolong ke dalam dharibah.

Ulama yang Memperbolehkan Pajak

© Unsplash.com

Hukum pajak dalam Islam ada sebagian ulama yang membolehkannya. Mengingat bahwa demi bisa memenuhi kebutuhan negara yang berbagai macam, misalnya saja mengatasi kemiskinan, dan masalah-masalah ekonomi lainnya, yang tidak terpenuhi dengan hanya mengandalkan zakat, maka diperlukan adanya alternatif lain.

Nah, pajak menjadi solusi atas permasalahan negara tersebut. Berikut adalah beberapa pendapat ulama yang memperbolehkan pajak seperti dikutip dari Jurnal Ekonomi dan Keuangan Syariah, Vol. 1, No. 2, Tahun 2017 dengan judul Konsep Pajak dalam Hukum Islam oleh Maman Surahman dan Fadilah Ilahi:

Pendapat Abu Yusuf

Dalam kitab al-Kharaj karya Abu Yusuf, di dalamnya menjelaskan bahwa para sahabat yang terdiri dari Umar bin Khattab, Ali bin Abi Thalib, dan Umar bin Abdul Aziz mengatakan bahwa pajak haruslah dikumpulkan dengan berlandas pada keadilan dan kemakmuran.

Selain itu jangan sampai lebih dari kemampuan rakyat dan membuat rakyat kesulitan atau tidak bisa memenuhi kebutuhan hidupnya sehari-hari. Dalam hal ini Abu Yusuf pun menyetujui hak dari penguasa untuk menaikkan atau pun menurunkan pajak sesuai dengan kemampuan rakyat yang terbebani.

Ibn Khaldun

Dalam kitab Muqaddimah karya Ibn Khaldun juga menyutujui akan pemberlakuan pajak tersebut. Hal ini sesuai dengan surat yang berasal dari Thahir Ibn Hussain pada anaknya yang adalah seorang gubernur di suatu provinsi. Berikut adalah isi dari surat tersebut:

“ Oleh karena itu, sebarkanlah pajak pada semua orang dengan keadilan dan pemerataan, perlakukan semua orang sama dan jangan memberi perkecualian pada siapa saja karena kedudukannya di masyarakat atau kekayaan, dan jangan mengecualikan pada siapa pun sekali pun petugasmu sendiri atau teman akrabmu atau pengikutmu. Dan jangan kamu menarik pajak dari orang melebihi kemampuan membayarnya.”

Abdul Qadim

Selain Ibn Khaldun, ada juga Abdul Qadim yang menurutnya hukum pajak dalam Islam adalah dibolehkan. Hal ini dijelaskan dalam karyanya Al-Amwal fi Daulah al-Khilafah, bahwa di berbagai pos pengeluaran yang tidak tercukupi oleh Baitul mal maka menjadi kewajiban bagi umat Islam. Jika kebutuhan tersebut tidak dibiayai, maka kaum Muslim pun akan mengalami kemudharatan.

Jika kondisinya seperti itu, maka negara pun mewajibkan kaum Muslim untuk melakukan pembayaran pajak agar bisa menutupi kekurangan biaya di pos-pos pengeluaran. Namu tidak secara berlebihan.

Ulama yang Mengharamkan Pajak

Meski ada ulama yang membolehkan pajak, tetapi ada juga ulama yang tidak memperbolehkan pajak. Dalam artian hukum pajak dalam Islam adalah haram. Melalui buku yang berjudul Principle of Governance, Freedom, and Responsibility in Islam, karya dari Dr. Hasan Turabi yang berasal dari Sudan, dalam bukunya tersebut menjelaskan tentang tidak sahnya hukum pajak dalam Islam.

Hal ini karena para fukaha khawatir jika hukum pajak dalam Islam diperbolehkan, maka akan disalahgunakan dan kemudian menjadi alat untuk menindas.

Itulah penjelasan terkait dengan pajak. Di mana hukum pajak dalam Islam ini ada perbedaan pendapat antar ulama, ada yang memperbolehkan dan ada juga yang tidak.