Singapura Naikkan Batas Usia Kerja hingga 70 Tahun, Apa Tujuannya? Apakah Angka Harapan Hidup Ikut Berpengaruh?

Mengapa Singapura Memperpanjang Usia Kerja?

Salah satu alasan utamanya adalah perubahan struktur penduduk. Singapura sedang menghadapi penuaan populasi yang berlangsung cepat. Menurut data pemerintah, proporsi warga negara Singapura berusia 65 tahun ke atas mencapai 21,4 persen pada 2026, meningkat dari 13,7 persen pada 2016. Pada 2035, jumlahnya diperkirakan melampaui seperempat populasi warga negara.

Perubahan ini membuat pemerintah perlu memikirkan kembali hubungan antara usia, pekerjaan, dan masa pensiun. Ketika semakin banyak orang memasuki usia lanjut, sementara jumlah penduduk usia kerja tidak bertambah dengan kecepatan yang sama, ketersediaan tenaga kerja dan pembiayaan kebutuhan hari tua menjadi tantangan.

Dengan membuka kesempatan kerja lebih lama, pemerintah berharap perusahaan dapat mempertahankan pengalaman dan keahlian pekerja senior. Pekerja yang masih mampu dan ingin bekerja juga memperoleh kesempatan untuk terus mendapatkan penghasilan, alih-alih harus meninggalkan pekerjaan semata-mata karena batas usia.

Kebijakan ini sekaligus menjadi respons terhadap kebutuhan finansial saat pensiun. Masa hidup yang lebih panjang berarti seseorang perlu menyiapkan sumber daya untuk membiayai lebih banyak tahun setelah berhenti bekerja. Penghasilan tambahan dari pekerjaan dapat membantu memenuhi kebutuhan sehari-hari, menambah tabungan, dan mengurangi tekanan keuangan pada masa tua.

Namun, pemerintah Singapura tidak bermaksud menjadikan pekerjaan sebagai kewajiban tanpa akhir. Rekomendasi tersebut menekankan kesempatan bagi warga lanjut usia yang ingin terus bekerja, dengan dukungan terhadap pekerjaan yang lebih fleksibel dan lingkungan kerja yang ramah bagi berbagai kelompok usia.

Apa Bedanya Usia Pensiun dan Usia Kerja Kembali?

Perbedaan kedua istilah ini penting agar kebijakan Singapura tidak disalahpahami. Usia pensiun resmi atau statutory retirement age merupakan batas usia yang berkaitan dengan perlindungan pekerja dari pemberhentian hanya karena faktor usia. Sejak 1 Juli 2026, batas tersebut di Singapura adalah 64 tahun.

Sementara itu, usia kerja kembali atau re-employment age merupakan batas usia sampai kapan perusahaan berkewajiban menawarkan pekerjaan kembali kepada pekerja yang memenuhi persyaratan. Saat ini, batasnya 69 tahun bagi pekerja yang memenuhi kriteria. Mulai 2029, kedua angka itu direncanakan menjadi 65 dan 70 tahun.

Artinya, pekerja tidak otomatis diwajibkan bekerja sampai usia 70. Kebijakan ini memberi kesempatan untuk melanjutkan pekerjaan apabila mereka menginginkannya, memenuhi persyaratan, dan dinilai mampu menjalankan pekerjaan tersebut. Dalam pelaksanaannya, perusahaan juga perlu mempertimbangkan kinerja, kondisi kesehatan, serta kesesuaian posisi kerja.

Pemerintah juga menerima rekomendasi lain untuk memperluas pekerjaan paruh waktu dan pengaturan kerja fleksibel bagi pekerja senior, memperbaiki bantuan bagi mereka yang tidak memperoleh pekerjaan kembali, serta meningkatkan dukungan pendapatan bagi pekerja lanjut usia dengan upah rendah. Tujuannya agar perpanjangan usia kerja tidak hanya menguntungkan pekerja dengan posisi dan penghasilan tinggi.

Angka Harapan Hidup Singapura Memang Tinggi

Apakah kenaikan batas usia kerja ini berkaitan dengan angka harapan hidup? Jawabannya: berkaitan, tetapi hubungan tersebut tidak sesederhana semakin panjang umur seseorang, semakin lama ia harus bekerja.

Data Departemen Statistik Singapura dalam laporan Population Trends 2026 menunjukkan bahwa angka harapan hidup saat lahir bagi penduduk residen mencapai 83,9 tahun pada 2025. Angka ini meningkat 0,2 tahun dibandingkan 2024 dan melampaui rekor sebelum pandemi, yaitu 83,7 tahun pada 2019. (Singapore Department of Statistics).

Angka harapan hidup saat lahir memperkirakan berapa lama seseorang dapat hidup berdasarkan pola kematian pada periode penghitungan. Angka ini bukan jaminan bahwa setiap orang akan mencapai usia tersebut, dan bukan pula ukuran langsung tentang berapa lama seseorang dapat bekerja.

Kebijakan usia kerja lebih panjang merupakan salah satu penyesuaian terhadap masyarakat yang hidup lebih lama. Jika seseorang memiliki kesehatan yang baik dan keterampilan yang masih dibutuhkan, bekerja hingga usia lanjut dapat menjadi pilihan yang realistis. Sebaliknya, bagi pekerja yang mengalami masalah kesehatan atau menghabiskan puluhan tahun dalam pekerjaan fisik berat, memperpanjang masa kerja dapat menjadi tantangan.

Ada pula perbedaan antara angka harapan hidup dan healthy life expectancy, yaitu perkiraan lama hidup dalam kondisi kesehatan yang baik. Dalam jawaban parlemen pada September 2026, Kementerian Kesehatan Singapura mengutip data Global Burden of Disease 2023 yang memperkirakan selisih antara angka harapan hidup dan harapan hidup sehat meningkat dari 10,6 tahun pada 2014 menjadi 11,2 tahun pada 2023. Data tersebut menggunakan sumber dan metode penghitungan yang berbeda dari statistik nasional angka harapan hidup, sehingga keduanya tidak sebaiknya dibandingkan secara langsung. (Kementerian Kesehatan Singapura).

Temuan itu memberi konteks penting: hidup lebih lama tidak selalu berarti seseorang menghabiskan seluruh tambahan usia tersebut dalam kondisi sehat. Karena itu, kebijakan yang mendorong orang bekerja lebih lama perlu disertai perlindungan kesehatan, penyesuaian beban kerja, dan kesempatan beralih ke pekerjaan yang sesuai dengan kemampuan mereka.